【什么是建制镇】建制镇是我国行政区划体系中的一个重要组成部分，属于县级以下的基层行政单位。它是在农村地区设立的、具有相对独立行政职能的城镇区域，主要承担着管理和服务地方经济社会发展的功能。建制镇在城乡一体化进程中扮演着桥梁和纽带的作用。
一、建制镇的基本概念
建制镇是指经国家批准设立、具有法定行政地位的非农业人口聚集区。与乡、民族乡不同，建制镇具有一定的城市化特征，通常具备较为完善的基础设施和公共服务体系，是农村向城市过渡的重要形式。
二、建制镇的特点
| 特点 | 内容说明 |
| 行政地位 | 属于县级以下的基层行政单位，具有独立的行政管理权 |
| 人口构成 | 非农业人口为主，但也有部分农业人口 |
| 经济结构 | 以二、三产业为主，如工业、商业、服务业等 |
| 基础设施 | 具备较完善的道路、供水、供电、通信等设施 |
| 社会服务 | 提供教育、医疗、文化等基本公共服务 |
| 管理体制 | 设立镇人民政府，负责本镇的行政管理工作 |
三、建制镇与乡的区别
| 比较项 | 建制镇 | 乡 |
| 行政级别 | 与乡同属县级以下 | 与建制镇同级 |
| 人口规模 | 一般较大，有较多非农业人口 | 以农业人口为主，规模较小 |
| 经济结构 | 更接近城市，二、三产业发达 | 以第一产业为主，经济结构单一 |
| 基础设施 | 较为完善，具备城市功能 | 相对薄弱，多为农村基础 |
| 管理方式 | 有镇政府，行政管理更规范 | 由村委会管理，行政层级较低 |
四、建制镇的作用
1. 促进城乡融合：作为连接城市与乡村的纽带，推动农村人口向城镇转移。
2. 优化资源配置：通过集聚效应，提高土地、劳动力、资本等资源的利用效率。
3. 改善民生条件：提供更好的教育、医疗、交通等公共服务，提升居民生活质量。
4. 推动经济发展：吸引投资，发展特色产业，带动地方经济增长。
五、建制镇的发展现状
近年来，随着城镇化进程的加快，我国建制镇数量不断增加，质量也在逐步提升。各地根据自身实际情况，探索出多种发展模式，如“小城镇建设”、“特色镇培育”等，推动建制镇成为乡村振兴的重要载体。
总结：
建制镇是我国城乡结构中的重要节点，既是农村地区的行政管理中心，也是城市化的前沿阵地。它在推动经济发展、改善民生、促进城乡融合等方面发挥着不可替代的作用。随着国家政策的持续支持，建制镇将在未来城乡一体化发展中扮演更加重要的角色。
